내부 고발이 갖는 의미 [ 편집 ]
조직의 각 행동은 일반적으로 외부는 불투명한 것으로, 그래서 만약 부정이나 부정 등을 일하고 있었다해도, 그것을 외부자가 인식하는 것은 곤란하다. 즉, 외부에서 잘 보이지 부정이나 부정을해서 숨겨진 통해서 가능하다.그러나 조직 내부에 소속하고있는 자 (또는 소속되어 있던 사람) 인 경우에, 그런 활동을 쉽게 인식 할 수있는 경우가있다. 그리고 그것을 인식하는 조직의 사람이 어떤 요인에 의해 외부에 알리는, 즉 내부 고발 하여 외부에서 볼 수 없었던 조직의 부정과 부정이 폭로되기 때문이다.
이익을 추구 집단 등은 그 활동이 지나가고과 비리, 부정을 일에 결부하다. 이 조직이 잘못된 부정을 일은, 국가* 국가 * 소비자 에 대한 심각한 범죄 행위이다라고 내부 고발은 그것을 바로잡는 행위 것은 보통이고 조직 을 더 건강한 활동에 수정 하기 위해서는 필수적이라고 할 수있다.
따라서 내부 고발은 조직 범죄 등의 부정 행위 를 적발하기 위해 매우 중요한 의미를 가지고 활동 할 수있다.
내부 고발이 일어나는 이유 [ 편집 ]
- 조직에 대한 불만
- 상사에 대한 불만
- 타사의 요청
- 부정과 부정에 대한 혐오감
- 파벌 싸움에서 승리
- 해고에 대한 보복
등 다양한 이유가있다.
보호 제도 [ 편집 ]
내부 고발을하는 것은 조직에서 보면 조직의 배신으로 간주되고 따라서 고발자는 필연적으로 조직 전체를적으로 돌리는 것에 연결된다. 이는 공익을 위해 조직의 불법이나 부정을 발표자가 해당 조직에 보복 인사 등 불이익 취급을 당하기도 제재를 추가하는 것도 매우 생각해 매우 위험 이 높은 활동이다 할 수있다.
그러나 조직의 비리를 알고 바로잡기 위해서는 내부 고발이 매우 중요한 역할을한다. 따라서 이러한 조직의 부적 절한 보복 행위에서 내부 고발자를 보호하는 필요가 있고, 각국 법 정비가 진행하게된다.
미국 에서는 1989 년 "내부 고발자 보호법 ( Whistleblower Protection Act ) ", 영국 에서는 1998 년 에 "공익 공개 법 ( Public Interest Disclosure Act ) "이 제정. 일본에서는 이에 해당하는 법률 로, 2004 년 ( 헤세이 16 년)에 "공익 제보자 보호법 "이 성립되었다.
공익 제보자 보호법 [ 편집 ]
자세한 내용은 " 공익 제보자 보호법 "을 참조
2006 년 4 월 1 일 시행되는 일본의 법률. 내부 고발을 한 노동자 를 보호하는 것을 목적으로한다.
법은 어디 까지나 " 내부 고발자를 보호하는 방법 "이며, 조직의 부정 행위를 적발하는 것이 주축 것은 아니다.따라서, 내부 고발자 보호를 제출해도 조직의 부정 행위 적발 및 시정에 반드시 결부 것은 아니다.
이 법의 시행 후에도 내부 고발자에 대한 기업의 제재는 행해지고있다 ( # 고발자에 대한 제재의 사례 참조). 또한 보호되는 고발 통보 요구 사항이 다양하게 제한되고 있으며, 고발자의 입장 [1] 이나 통보 앞으로도 묶기 [2]이있다. 이에 따라 일부에서는이 법은 내부 고발자의 보호가 불충분하다는 지적을 받고있다 [3] [4] .
변호사회의 상담 창구 [ 편집 ]
내부 고발자를 생각하고있는 사람의 상담 창구로서 변호사회 는 무료 또는 저가의 상담 창구를 개설하고있다 (기사 말미 외부 링크 참조). 동법에서는 내부 고발자가 보호되기 때문에 다양한 요구 사항이 정해져있어 실수로 기업 외부로 내부 고발을하면 보호의 대상이되지 않는다. 그런 점에서 변호사 는 기밀 이 있기 때문에, 내부 고발의 상담을 실시해도 기업 외부의 비난으로 간주된다 않고 비난의 방법이나 신분 보호 확실한 단계를 보여달라고 할 수있다 .
일본에서의 고발자에 대한 제재 보복 사례 [ 편집 ]
일본 국내에서 비난에 대해서 조직이 제재 보복 행위를 한 실례를 예시한다.
- 1974 년 트럭 업계의 어둠 카르텔 을 고발했다 토나미運輸 전 직원 ( 2006 년 9 월 20 일 정년 퇴직) 串岡弘昭가 비난이 익명되지 않았기 때문에 32 년간 한직 밖에 주어지지 않았다. 串岡이 처우를 내부 고발에 대한 부당한 보복 행위로, 2002 년 1 월 토나미運輸대해 소송을 제기, 2005 년 승소 판결을 얻고있다 (도야마 지 판단 평성 17 년 2 월 23 일) [ 5] .
- 2004 년 7 월 , 미쓰비시 중공업神戸造船所 에 근무하던 54 세의 남성이 동 조선소의 여러 사원에 의한 ' 감리 기술자 '의 자격자 면허 부정 취득이 있었다고해서, 내부 규정 준수위원회 박람회에 전자 우편 으로 통보했는데, 디자인 보조 직원을 제거하고 한직으로 돌아보다 2007 년 6 월 관련 회사로 파견 (휴직 파견)을 명령받은로서 파견의 취소와 위자료 등 110 만엔의 지불을 요구하는 노동 심판 을 고베 지방법원 에 제기했다 [6].
- 2005 년 1 월, 에히메현 경찰 철도 경찰대 대원 仙波토시 , 경찰 본부의 비자금 의 존재를 공표했는데, 근무 중도 권총 을 대여하지 않고, 심지어는 직무 경험과 아무런 관계도없는 통신 지령 실인가 갑자기 전근하게되었다. 에히메현 인사위원회에서 "부당 인사로 원직 복귀하라"고 경찰 본부에 하명.
- 2006 년 4 월 ( 공익 제보자 보호법 시행 후), 도요타 자동차 계열 판매 회사 오사카 토요 애완 동물 의 직원이 매매 계약서 날조의 판매 실적을 부풀린 자동차 딜러 협회 가 마련한 헬프라인 에 대한 내부 고발했는데, 창구를 맡은 변호사 사무실 이 사원의 이름을 오사카 토요 애완 동물보고 (이것은 비밀을 지킬 의무 위반에 해당), 오사카 토요 애완 동물은 직원들에게 10 일 자택 대기 명령을 내린다고하는 사건이 발생했다 ' 7] .
- 2007 년 동일본 고속도로 니가타 지사 가 주문한 조신 에쓰 자동차 도로 熊坂터널 공사로, 콘크리트 의 두께 부족 부실 공사를 고발하고, 피에스 미쓰비시 * 北野建設 공동 기업체 의 하청 기업 의 현장 감독 (당시)이 자택 대기 후 징계 해고 되었다. 그 후, 회사 사정에 의한 퇴직을하는 것으로 합의 [8] .
- 2007 년 4 월, 올림푸스 직원은 당시의 상사가 추진하고있는 회사 직원의 분리 행위에 관하여 부정 경쟁 방지법 위반 혐의가 있다고 회사 콘뿌라이안스헤루뿌라인 사무실에 통보. 그런데 함께 투숙하는 책임자가 제보자와 메일을 당사자인 상사나 인사에도 보내고 통보한 직원은畑違い부서로 전근되었다.2008 년 2 월이 사원은 불법 보복 인사라며, 이동의 취소를 요구 도쿄 지방 법원 에 제소했다 [9] .
감독 부처의 실수 [ 편집 ]
내부 고발은 조직의 비리를 바로잡기 위해 중요한 요소가있는 행위이다, 내부 고발자의 몸을 위험에 쬐는 원인을 만들어하거나 내부 고발을 방치해 피해를 확대시켜 버리는 등, 내부 고발 을 받아 처리하는 주체인 감독 부처의 자세 대응 악의가 종종 문제가된다.
내부 고발자의 개인 정보 알림 [ 편집 ]
기업의 내부 고발자에 대한 부당한 제재 보복 행위를 유발 우려가 높음에도 불구하고, 내부 고발자의 개인 정보(이름)을 기업에 제공하는 문제가 발생하고있다.
2002 년 발견되었다 도쿄 전력 의 원자력 발전소 문제 숨겨진 문제에있어서, 내부 고발을받은 경제산업성 원자력 안전 보안 원 이 그 내부 고발자의 이름을 포함하는 자료를 전력 회사 측에 통지하고 있었다 이 알려진 [10] .
내부 고발 방치 문제 [ 편집 ]
내부 고발을 방치하거나 무시하고 조직의 사기 적발에 지연을 유발하는 등 감독 부처에 수행된 내부 고발을 활용하고, 기업의 부정이 방치되어 피해를 확대시키는 문제가 발생하고있다.
2007 년 6 월, 홋카이도 가공 식품 도매 회사 미트 호프 가 다진 쇠고기의 품질 표시 위장 활동을 수년에 걸쳐 실시하고 있었던 것이 언론 에 의해 공개되었는데, 그 1 년여 전의 시점에서 홋카이도청 과 농림 수산 대해 내부 고발을하고 있었다. 그러나 부처 측의 대응이 둔해이 내부 고발은 사실상 방치되고 있었다. 그 결과 약 1 년 동안 가장 쇠고기 다진의 유통을 막을 수없고이 가공 식품 도매 회사의 부정을 알면서도 부정 행위를 둔 것입 문제화한 [11] .
기업의 내부 고발 제도와 한계 [ 편집 ]
경영진이 지점 등 현장에서 부정과 비리 를 알 수있는 방법으로 내부 고발 제도를 만드는 기업도있다. 그러나 제도만으로는 내부 고발은 설계 의도대로 작동하지 않는다. 비난을 조언하기 위해서는 제도 설계 외에도 직원 교육을 통한 의식 개혁이 필요하다 [12] .
선악의 반전에 대해 [ 편집 ]
내부 고발은, 즉 자신이 속한 그룹에서 행해지고있는 불법 행위를 외부에 장미 있습니다 행위이고, 일반적으로찌쿠리 라고도한다. 이것은 주로 아동 / 학생 이 많이하는 기간이며,이 경우는 종종 선악의 입장이 반대 (일본을 괴롭혔다)의 의미도된다. 용기를내어 악을 고발한 내부 고발자가 심한 보복에 처할 수있는 등,이 말이 나타내는 것은 무겁다.
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